Weto prezydenta nie zablokuje miliardów? Rząd ma plan na SAFE

Rząd przygotowuje się na każdy scenariusz w sprawie programu SAFE. Pełnomocniczka ds. tego projektu przekonuje, że nawet ewentualne weto prezydenta nie zablokuje dostępu Polski do unijnych środków na dozbrajanie, bo sama ustawa nie dotyczy przyznanych funduszy, a jedynie sposobu ich obsługi w kraju.

Rząd nie wyklucza podpisania umowy z Komisją Europejską w sprawie programu SAFE nawet w przypadku ewentualnego weta prezydenta do ustawy wdrażającej mechanizm w Polsce. Pełnomocniczka rządu ds. Programu SAFE Magdalena Sobkowiak-Czarnecka przekonuje, że same środki przyznane Polsce nie są przedmiotem ustawy, a jej zawetowanie nie zablokuje udziału kraju w unijnym projekcie dozbrajania.

Rząd: ustawa nie warunkuje środków

W rozmowie w Programie Trzecim Polskiego Radia Sobkowiak-Czarnecka została zapytana, co stanie się, jeśli prezydent Karol Nawrocki zawetuje ustawę przyjętą przez Sejm. Odpowiedziała, że rząd i tak może podpisać umowę z Komisją Europejską, ponieważ ustawa nie jest niezbędna do samego uruchomienia środków.

Jak wyjaśniła, projekt ustawy tworzy instrument finansowy w Banku Gospodarstwa Krajowego. To do niego mają trafić pieniądze z programu SAFE. Regulacja określa zasady płynności mechanizmu oraz mechanizmy kontroli i audytu. Nie dotyczy jednak samej decyzji o przyznaniu Polsce funduszy.

Pełnomocniczka zaznaczyła, że mimo możliwych scenariuszy rząd zamierza kontynuować rozmowy z Pałacem Prezydenckim. Podkreśliła, że jest zdeterminowana, aby wyjaśnić wszelkie wątpliwości dotyczące konstrukcji programu.

Program SAFE – największe środki dla Polski

SAFE to unijny program zakładający udzielanie nisko oprocentowanych pożyczek państwom członkowskim na szybkie inwestycje w obronność. Środki mają być przeznaczane przede wszystkim na zakupy sprzętu wojskowego od europejskich producentów.

Z puli 150 mld euro Polska ma otrzymać około 43,7 mld euro, co czyni ją największym beneficjentem programu. Rząd argumentuje, że mechanizm pozwoli wzmocnić bezpieczeństwo kraju bez nadmiernego obciążania budżetu państwa.

Poprawki i stanowisko Pałacu Prezydenckiego

W czwartek rzecznik prezydenta Rafał Leśkiewicz poinformował, że w Kancelarii Prezydenta rozpoczęto prace nad poprawkami do projektu ustawy dotyczącej SAFE. W działania zaangażowani są m.in. szef KPRP Zbigniew Bogucki oraz szef Biura Bezpieczeństwa Narodowego Sławomir Cenckiewicz.

Proponowane zmiany mają dotyczyć warunków udzielania pożyczek oraz zasad ich spłaty. Wcześniej poprawki do projektu zgłosiło również Prawo i Sprawiedliwość.

Na tym etapie nie wiadomo, czy ostatecznie dojdzie do weta prezydenta. Rząd zapowiada dalsze rozmowy i podkreśla, że program SAFE jest kluczowy dla wzmocnienia obronności Polski w obecnej sytuacji międzynarodowej.

 

Artykuł został przygotowany na podstawie obowiązujących przepisów prawa oraz rzetelnych źródeł branżowych. Akty prawne omawiane w tekście:

 

• Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności przepisy dotyczące finansów UE oraz współpracy państw członkowskich w zakresie bezpieczeństwa i obrony.

• Program SAFE (Support to Ammunition and related Capabilities for Europe) ustanowiony na podstawie aktów prawa Unii Europejskiej regulujących udzielanie niskooprocentowanych pożyczek państwom członkowskim na inwestycje w obronność.

• Rządowy projekt ustawy wdrażającej mechanizm finansowy programu SAFE w Polsce, określający zasady funkcjonowania instrumentu finansowego w Banku Gospodarstwa Krajowego, mechanizmy kontroli oraz audytu środków.

• Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej:

• art. 122 dotyczący podpisu prezydenta pod ustawą oraz prawa weta;

• art. 126 określający rolę Prezydenta RP;

• Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie procedury legislacyjnej, zgłaszania poprawek oraz ponownego rozpatrzenia ustawy po ewentualnym wecie prezydenckim.

• Zasady wykonywania budżetu państwa oraz przepisy dotyczące obsługi środków pochodzących z programów Unii Europejskiej.

• Wypowiedzi i komunikaty Polskiej Agencji Prasowej oraz oficjalne stanowiska przedstawicieli rządu i Kancelarii Prezydenta RP dotyczące programu SAFE.

Inne źródła: wiadomości.onet.pl