Irytują Cię opłaty klimatyczne pobierane w kurortach? Sąd zakazał pobierania opłat czy turyści odzyskają pieniądze?

Zakopane pod lupą sądów: opłata miejscowa unieważniona, burmistrz zapowiada walkę o podatki turystyczne. Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) wydał przełomowe orzeczenie, które może wstrząsnąć polskimi miejscowościami turystycznymi. Oddalił skargę kasacyjną miasta Zakopane, podtrzymując wcześniejszy wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Krakowie z 2023 roku, który stwierdził nieważność uchwały nakładającej opłatę miejscową na turystów.

Decyzja ta, choć dotyczy jednego miasta, może mieć dalekosiężne konsekwencje dla całego sektora turystycznego w Polsce.

Powietrze kontra opłaty – spór o zasadność uchwały

Sprawę zainicjował Bogdan Achimescu, profesor krakowskiej Akademii Sztuk Pięknych, który od lat kwestionuje zasadność pobierania opłat miejscowych przez Zakopane. Tym razem argumentował, że jakość powietrza w mieście nie spełnia wymogów określonych w przepisach dotyczących opłat miejscowych. Zgodnie z regulacjami, takie opłaty mogą być pobierane jedynie w miejscowościach turystycznych, gdzie jakość powietrza spełnia określone normy. Achimescu dowiódł przed sądem, że powietrze w Zakopanem nie spełnia tych standardów, co stało się podstawą do unieważnienia uchwały.

NSA przyznał mu rację, podkreślając, że miasto nie może nakładać opłat na turystów w sytuacji niespełnienia norm jakości powietrza. To już drugi raz, gdy Achimescu odnósł sukces w tej sprawie – podobne orzeczenie zapadło w 2017 roku, kiedy WSA w Krakowie uznał pobieranie opłat miejscowych przez Zakopane za bezpodstawne.

Burmistrz Zakopanego: „To niesprawiedliwe”

Decyzja sądu spotkała się z ostrą krytyką ze strony burmistrza Zakopanego, Łukasza Filipowicza. W emocjonalnym oświadczeniu Filipowicz wyraził niezadowolenie z orzeczenia NSA, nazywając je „niesprawiedliwym”. Podkreślił, że miasto ponosi konsekwencje zanieczyszczenia powietrza w całym regionie Podhala, mimo podejmowanych działań na rzecz jego poprawy. „Od 2022 roku Zakopane spełnia normy czystości powietrza – inwestujemy w ekologiczne rozwiązania i modernizację infrastruktury” – zaznaczył burmistrz.

Filipowicz zapowiedział kontynuację pobierania opłat na podstawie nowej uchwały podjętej podczas ostatniej sesji Rady Miasta. Dodatkowo ogłosił plany wprowadzenia podatku turystycznego, który miałby zastąpić obecne opłaty miejscowe. Obecnie wpływy z opłat wynoszą około 5 milionów złotych rocznie i są przeznaczane na dostosowywanie infrastruktury miejskiej do intensywnego ruchu turystycznego. „Bez tych środków trudno będzie utrzymać poziom usług i atrakcyjności miasta” – dodał Filipowicz.

Wpływ orzeczenia na inne miejscowości turystyczne

Decyzja NSA może wywołać efekt domina w innych polskich miejscowościach turystycznych, które również pobierają opłaty miejscowe mimo problemów z jakością powietrza. Eksperci wskazują, że takie miasta jak Krynica-Zdrój czy Wisła mogą stanąć przed podobnymi wyzwaniami prawnymi. „To orzeczenie zmienia reguły gry – samorządy będą musiały udowodnić spełnienie norm jakości powietrza lub znaleźć alternatywne źródła finansowania” – komentuje dr Anna Kowalska z Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie.

Czy podatek turystyczny uratuje finanse Zakopanego?

Pomysł wprowadzenia podatku turystycznego budzi mieszane reakcje zarówno wśród mieszkańców Zakopanego, jak i samych turystów. Zwolennicy argumentują, że podatek byłby bardziej transparentny i sprawiedliwy niż obecna opłata miejscowa. Przeciwnicy obawiają się jednak wzrostu kosztów podróży oraz negatywnego wpływu na frekwencję turystów.

„Podatek turystyczny to konieczność – musimy zabezpieczyć finanse miasta i utrzymać jego atrakcyjność” – podkreśla Filipowicz. Jednak eksperci ostrzegają przed ryzykiem związanym z jego wdrożeniem. „Wysokie koszty mogą odstraszyć część turystów i wpłynąć na konkurencyjność regionu” – zauważa dr Kowalska.

Zakopane na rozdrożu – co dalej?

Orzeczenie NSA stawia Zakopane przed poważnym wyzwaniem finansowym i organizacyjnym. Miasto musi znaleźć sposób na utrzymanie wpływów potrzebnych do zarządzania intensywnym ruchem turystycznym przy jednoczesnym dostosowaniu się do wymogów prawnych dotyczących jakości powietrza.

Czy nowe przepisy i plany podatkowe okażą się skuteczne? Czy inne miejscowości pójdą śladem Zakopanego? Jedno jest pewne – przyszłość polskich kurortów turystycznych zależy od ich zdolności do pogodzenia interesów ekologicznych, finansowych i społecznych. Tymczasem Zakopane pozostaje symbolem walki o równowagę między rozwojem a odpowiedzialnością!

 

Źródło: PAP/warszawawpigulce.pl