Skarbówka ogłasza rewolucję w zakresie kontroli. Będzie, jak w zachodniej Europie?

Krajowa Administracja Skarbowa ogłasza przełomową zmianę w podejściu do kontroli skarbowych. Dialog i wyjaśnienia zastępują natychmiastowe wszczynanie kontroli – to nowa filozofia działania urzędu, którą zapowiada wiceminister finansów i zastępca szefa KAS Zbigniew Stawicki.

Nowe podejście przynosi już pierwsze efekty. W 2024 roku przeprowadzono 7043 kontrole celno-skarbowe, wobec 7186 w roku poprzednim. Jednak mniejsza liczba kontroli nie oznacza mniejszej skuteczności. Wprost przeciwnie – łączne wpływy ze wszystkich form weryfikacji rozliczeń podatkowych wzrosły o 270 milionów złotych, czyli blisko 2 procent.

– Zmieniliśmy filozofię. Sprawy zostały załatwione bez wytaczania armat – podkreśla wiceszef KAS w rozmowie z PAP. Analiza danych z 2023 roku wykazała, że 42,6 procent kontroli kończyło się korektą jeszcze przed podjęciem faktycznych czynności kontrolnych.

Skuteczniejsze metody

Zamiast kosztownych i czasochłonnych kontroli, urząd stawia na czynności sprawdzające. W 2024 roku przeprowadzono ich ponad 2,39 miliona (wobec 2,28 miliona w 2023), a kwota ustaleń wzrosła z 7,586 miliarda do 8,612 miliarda złotych. To wzrost o ponad miliard złotych rok do roku.

– Skoro podatnik jest skłonny do złożenia korekty, można osiągnąć ten sam cel bez uruchamiania procedur kontrolnych. Wystarczy wyjaśnić wątpliwości w ramach czynności sprawdzających – wyjaśnił PAP wiceminister.

KAS podkreśla, że system weryfikacji rozliczeń podatkowych składa się z trzech elementów: kontroli celno-skarbowej, kontroli podatkowej oraz czynności sprawdzających. W przypadku poważnych nadużyć urząd nadal będzie prowadzić pełne kontrole, które mogą wiązać się z długotrwałymi procedurami i zaangażowaniem prokuratury.

– Kiedy mamy do czynienia z oszustwem, trzeba się liczyć z dłuższym postępowaniem. Proste porównanie okresów rocznych może prowadzić do fałszywych wniosków – przestrzega wiceminister Stawicki.

Nowe podejście KAS sygnalizuje fundamentalną zmianę w relacjach między administracją skarbową a podatnikami. Zamiast represyjnego modelu działania, urząd stawia na dialog i współpracę. To czy uda się tak długofalowo zależy zarówno od podatników, jak i KAS.